《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）公布，引起了海归的广泛关注。《决定》指出："必须更加注重改革的系统性、整体 性、协同性，加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财 富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。"这让海归看到了更大的发展空间。研究生人才招聘

　　值得海归关注

　　"进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中央政府对微观事务的管理，市场机制能有效调节的经济活动，一律取消审批，对保留的行政审批事项要规范管理、提高效率。"

　　如何破除行政垄断？

　　最盼简政放权和宽松环境

　 　北京海外学人中心首席顾问夏颖奇说："虽然《决定》里面没有明确的关于海归的政策，但是《决定》描绘了整个市场大环境的变化，像一些国有垄断行业如石 油、电信等市场准入门槛更低了，投融资可能比之前更方便等，这些变化都说明政策环境比之前更加宽松了。同时，对于海归来说，这也是他们创业的机会。他们将 享有同样的权利，公平地参与市场竞争。"

　　对于海归创业者来说，《决定》中明确提出的大幅度减少政府对资源的直接配置，改革行政审批制度 等，从创业大环境上为他们提供了更加宽松的政策支持。作为一名身处在环境变化中的海归，渔阳饭店总经理蒋大北认为："政府应该更多地从宏观上为海归创业作 出规划，健全整体市场环境，而在微观上则不应过多干涉。一个良好、健康、积极、向上的环境，对于海归创业者来说也是十分必要的。"

　　济南网聪软件科技有限公司董事长李惠民认为，政府应该更多扮演引导者的角色："《决定》中提到，市场在资源配置中起决定性作用，那么，对于政府来说，就应该更好地发挥引导、鼓励的作用，而不是参与其中。"

　　值得海归关注

　　"发展技术市场，健全技术转移机制，改善科技型中小企业融资条件，完善风险投资机制，创新商业模式，促进科技成果资本化、产业化。"

　　如何改善融资条件？

　　希望减少审批和增加渠道

　 　曾经在瑞士联邦理工大学留学[微博]5年高校招聘网回到国内创业的陈学艺表示："从《决定》内容来看，扩大金融业对内对外开放，在加强监管前提下，允许具备条件的 民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构，至少可以说以后海归创业的融资途径不会再局限于某一方面。随着国家风险投资行业的发展，中小企业的融资也会变 得相对容易一些。国家对创业者融资条件也会慢慢放宽。"

　　陈学艺回国后，白手起家创办了学科网，迄今为止创业有6年了。当问及创业当初遇 到的融资问题时，陈学艺动情地说："我是2007年开始创业的，刚回国创业那会儿，确实遇到了融资难的问题。一开始我想走风险投资的路线，所以我找了30 多家风险投资还有天使投资公司，当你的项目刚起步还没有产生很大营收的时候，是很难获得他们的认可和支持的。因为风险投资的机会毕竟很少，对于教育行业， 一年也就那区区几个风投案例，对于广大回国创业的人来说，真是杯水车薪。"他又说："对于归国创业的海归，他们大多只有技术或智力投资，缺乏银行贷款所能 认可的抵押物，所以很难获得银行贷款。但是从公布的这个《决定》来看，以后的海归创业应该比我们那个时候获取资金的程序要少吧，毕竟国家现在给予海归创业 好多优惠政策，融资渠道会有新的变化。"

　　金融专家张春子博士表示："在未来的市场环境下，银行业的竞争格局将会发生巨大变化，类似于银 行办电商、电商办银行、民营银行将大量出现，小额贷款公司的合法化也为创业者开辟了创业途径，企业和个人都可通过这些途径进行合法融资，解决个人和企业发 展过程中遇到的资金困境问题。"

　　关于民间融资问题，张春子有着自己的见解："民间融资、‘地下金融’等融资方式是经济发展融资的一些补充渠道，但必须在法律的轨道上行进。政府要通过政策引导、风险控制，使融资方式更加阳光化、透明化、规范化。政府鼓励民营银行的发展释放了一个非常好的信号。"

　　对于海归归国创业，张春子充满信心地说："资本和人才都是往优越的环境流动，《决定》的公布更加表明我国将会为创业提供越来越好的融资环境、创业环境，只要创业者自身具有良好的信誉记录，拥有成熟的创业项目和想法，高层次人才网回国创业就会有良好的市场前景。"

　　未来融资渠道的多样化给海归创业增添了一个助推器。政府不可"大包大揽",但必须为其制定好规则，保证这类融资方式良性运作。也许，在将来，融资对于海归创业将不再是难题。.

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